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第一章 總 則
第一條 為貫徹《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,推動我省工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展,加快培育壯大工業(yè)設(shè)計市場主體,提升工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力水平,根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法>的通知》(工信部政法〔2023〕93號),制定本辦法。
第二條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認(rèn)定、管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工業(yè)設(shè)計是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象,綜合運用科技手段和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等知識,對產(chǎn)品的材料、功能、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。
江蘇省工業(yè)設(shè)計中心是指經(jīng)省工業(yè)和信息化廳(以下簡稱省工信廳)認(rèn)定,工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力強、業(yè)績成效突出、示范帶動作用顯著的工業(yè)設(shè)計機構(gòu),包括兩種類型:制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的,主要為本單位提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心;面向市場需求提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。
江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)是指經(jīng)省工信廳認(rèn)定,擁有較好的服務(wù)平臺和配套體系,在集聚工業(yè)設(shè)計企業(yè)、推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成績突出,對提升相關(guān)制造業(yè)競爭力及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成效明顯的園區(qū)。
第四條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認(rèn)定工作堅持政府引導(dǎo)、自愿申請,公開透明、擇優(yōu)確定,動態(tài)管理、逐步提升的原則。
第五條 省工信廳負(fù)責(zé)江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認(rèn)定管理和培育工作。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱市級主管部門)負(fù)責(zé)做好本地區(qū)工業(yè)設(shè)計中心(以下簡稱市級工業(yè)設(shè)計中心)認(rèn)定管理和培育工作,負(fù)責(zé)做好工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)的培育工作。
第二章 申報條件與認(rèn)定程序
第六條 申報江蘇省工業(yè)設(shè)計中心的主體,需在江蘇省區(qū)域內(nèi)依法注冊,具備獨立法人資格,正常運營3年以上(截至申報日期)。有固定的工作場所、較好的軟硬件條件、健全的管理制度、穩(wěn)定的人員配置,滿足江蘇省工業(yè)設(shè)計中心評價指標(biāo)要求,并具備以下基本條件:
(一)為市級工業(yè)設(shè)計中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計中心培育單位;
(二)遵守國家法律法規(guī),3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故,未被列為嚴(yán)重失信主體,沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況;
(三)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心需是專門成立、獨立運行的分支機構(gòu)或內(nèi)設(shè)部門,不具備獨立法人資格的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心由其具備法人資格的設(shè)立單位申報。
申報江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)的主體,需有獨立法人資格和完備的審批手續(xù),正常運營2年以上(截至申報日期),滿足江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)評價指標(biāo)要求,并具備以下基本條件:
(一)遵守國家法律法規(guī),園區(qū)消防、安全、環(huán)保等符合相關(guān)規(guī)定,2年內(nèi)沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
(二)具有規(guī)范高效的運營管理機制和高素質(zhì)的管理隊伍,有相應(yīng)的服務(wù)場地和服務(wù)設(shè)施,對工業(yè)設(shè)計相關(guān)行業(yè)和企業(yè)有明確的配套政策和服務(wù)能力。
(三)已經(jīng)集聚一批設(shè)計水平高、經(jīng)濟效益好的工業(yè)設(shè)計企業(yè),入駐企業(yè)工業(yè)設(shè)計載體建設(shè)成效明顯。
第七條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認(rèn)定工作按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
(一)申報主體向市級主管部門提出申請,按要求在指定信息平臺提交江蘇省工業(yè)設(shè)計中心或工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)相關(guān)申請材料,對材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
(二)市級主管部門負(fù)責(zé)組織對申報材料進行審核,確定推薦名單,在規(guī)定時間內(nèi)將推薦文件報送省工信廳。
(三)省工信廳組織專家進行評審以及必要的現(xiàn)場考查,審查合格的公示五個工作日,公示無異議的,予以認(rèn)定并向社會公布。
第八條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心原則上每年組織認(rèn)定一次,江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)原則上每兩年組織認(rèn)定一次。
第三章 培育與管理
第九條 省工信廳加強指導(dǎo)服務(wù)和政策引導(dǎo),構(gòu)建工業(yè)設(shè)計中心梯度培育體系。鼓勵先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計中心。指導(dǎo)市級主管部門開展市級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理和培育工作。建立省級工業(yè)設(shè)計中心培育庫,培育庫每年動態(tài)更新。擇優(yōu)推薦江蘇省工業(yè)設(shè)計中心申報國家級工業(yè)設(shè)計中心。
市級主管部門立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和工業(yè)設(shè)計發(fā)展階段,有序開展本地區(qū)市級工業(yè)設(shè)計中心培育認(rèn)定工作。可參照本辦法制定完善市級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法,發(fā)布后及時報送省工信廳。未開展市級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的,應(yīng)加強培育引導(dǎo),按要求組織本地企業(yè)申請列入省級工業(yè)設(shè)計中心培育庫。鼓勵各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H給予省級以上工業(yè)設(shè)計中心一定的資金獎勵等扶持政策。
第十條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)實施動態(tài)管理。
(一)市級主管部門加強對本地區(qū)已經(jīng)認(rèn)定的省級以上工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)的動態(tài)監(jiān)測及日常指導(dǎo),每年12月31日前,將動態(tài)監(jiān)測情況及本地區(qū)工業(yè)設(shè)計發(fā)展情況報送省工信廳。
(二)認(rèn)定及復(fù)核的有效期為4年,到期應(yīng)參加復(fù)核評價。參加復(fù)核評價的應(yīng)按照要求在指定信息平臺提交有關(guān)復(fù)核材料,經(jīng)市級主管部門審核同意后,按要求報送省工信廳。省工信廳組織復(fù)核評價并公布復(fù)核評價結(jié)果,復(fù)核評價結(jié)果分為合格和不合格。
(三)有下列情形之一的,撤銷江蘇省工業(yè)設(shè)計中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)稱號,且2年內(nèi)不得重新申報:
1、復(fù)核評價結(jié)果為不合格的;
2、自行放棄復(fù)核或未按規(guī)定參加復(fù)核;
3、連續(xù)兩年未按規(guī)定報送動態(tài)監(jiān)測情況。
(四)有下列情形之一的,撤銷江蘇省工業(yè)設(shè)計中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)稱號,且4年內(nèi)不得重新申報:
1、在申請認(rèn)定和接受管理過程中存在弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定的;
2、發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故的,被列為嚴(yán)重失信主體的;
3、有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的。
(五)中心所在企業(yè)或園區(qū)發(fā)生更名、重組、依法終止等重大調(diào)整的,市級主管部門應(yīng)及時將有關(guān)情況報省工信廳。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由省工信廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2024年2月10日起實施,有效期5年。《江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》(蘇經(jīng)信規(guī)〔2015〕2號)同時廢止。