無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
來源：智為銘略 瀏覽次數(shù)：37 發(fā)表日期：2023-08-08
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第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在提高自主創(chuàng)新能力，提升整體創(chuàng)新效能，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動等方面的導(dǎo)向與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)無錫市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價(jià)工作，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委2016年第34號令）和《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（蘇工信規(guī)〔2020〕1號），特制定本辦法。
第二條 企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和主要技術(shù)依托。
第三條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。無錫市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）對在本市注冊的企業(yè)中自愿申請且創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、信用狀況良好、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定。各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局依據(jù)各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的培育、申報(bào)、管理和服務(wù)工作。
第二章 認(rèn)定
第四條 無錫市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，每年組織一次。受理認(rèn)定事項(xiàng)依據(jù)市工業(yè)和信息化局當(dāng)年下發(fā)的通知要求辦理。
第五條 申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)具備的基本條件
1.領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)中心建設(shè)工作，具有較強(qiáng)的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
2.具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和良好的經(jīng)濟(jì)效益，在全市同行業(yè)中具有顯著的競爭優(yōu)勢，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入總額在2000萬元以上，高新技術(shù)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入總額在1000萬元以上。
3.技術(shù)中心組織體系完善，制定有技術(shù)中心發(fā)展規(guī)劃、年度研發(fā)計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，有良好的運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和科研保障機(jī)制。具有較完備的研發(fā)和試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不低于150萬元。
4.擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢，專職研究與試驗(yàn)人員數(shù)不低于15人。
5.研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、工藝、專利、標(biāo)準(zhǔn)等科研成果，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元。
第六條 企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在下列情況：
1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；
2.被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為；
3.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故。
第七條 認(rèn)定程序
1.各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局根據(jù)本辦法及當(dāng)年市工業(yè)和信息化局通知要求，對申報(bào)單位提交的申請材料進(jìn)行初審，合格后簽署推薦意見。特殊行業(yè)的企業(yè)可通過行業(yè)主管部門向市工業(yè)和信息化局推薦，申報(bào)材料統(tǒng)一審核。
2.各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局將推薦單位的申報(bào)材料和匯總表報(bào)市工業(yè)和信息化局。
3.市工業(yè)和信息化局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι陥?bào)材料進(jìn)行基本條件審查和數(shù)據(jù)審核，依據(jù)《無錫市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行打分。
4.市工業(yè)和信息化局會同相關(guān)部門對企業(yè)有無違反本辦法第六條之行為進(jìn)行審核。
5.市工業(yè)和信息化局根據(jù)專家評審意見和相關(guān)部門會審結(jié)果，按得分高低依次排序后予以公示，對通過公示的企業(yè)技術(shù)中心發(fā)文認(rèn)定，并向各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。
第三章 評價(jià)
第八條 對無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，按照《無錫市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》實(shí)行評價(jià)管理，每三年組織一次，由市工業(yè)和信息化局于評價(jià)年度下發(fā)評價(jià)工作通知。
第九條 評價(jià)程序
1.數(shù)據(jù)采集。無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心根據(jù)評價(jià)年份通知時(shí)間，將評價(jià)材料報(bào)各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局。評價(jià)材料包括：工作總結(jié)、評價(jià)數(shù)據(jù)表和必要證明材料。
2.數(shù)據(jù)初審。各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局對上報(bào)的評價(jià)材料進(jìn)行審查，出具審查意見并加蓋公章后按評價(jià)年份通知時(shí)間報(bào)市工業(yè)和信息化局。特殊行業(yè)企業(yè)評價(jià)材料由主管部門出具審查意見后報(bào)市工業(yè)和信息化局。
3.數(shù)據(jù)核查。市工業(yè)和信息化局會同各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局，對無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料及運(yùn)行情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查方式包括召開核查會議、實(shí)地抽查等。
4.評價(jià)結(jié)果確定。市工業(yè)和信息化局根據(jù)復(fù)查情況，對照《無錫市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》再次進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評價(jià)結(jié)果。
第十條 評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。
第十一條 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.評價(jià)得分85分及以上者為優(yōu)秀；
2.評價(jià)得分70分至85分（不含）為良好；
3.評價(jià)得分60分至70分（不含）為合格；
4.評價(jià)得分低于60分為不合格。
第十二條 鼓勵(lì)和支持無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心參與市級重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，對積極參與的企業(yè)技術(shù)中心在評價(jià)時(shí)予以相應(yīng)加分。
第四章 管理
第十三條 申報(bào)或評價(jià)材料的內(nèi)容及數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，企業(yè)需填寫《真實(shí)性承諾書》并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。提供虛假材料的企業(yè)，一經(jīng)核實(shí)，所在企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請無錫市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第十四條 無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)當(dāng)年的12月31日前報(bào)各市（縣）、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局，并將有關(guān)文件（復(fù)印件）報(bào)市工業(yè)和信息化局備案。
第十五條 對運(yùn)行評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心，擇優(yōu)推薦申報(bào)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，并優(yōu)先列入省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心培育庫。
第十六條 有下列情況之一的，撤銷其無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，且兩年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定：
1、一次評價(jià)不合格；
2、所在單位自行要求撤銷；
3、所在單位被依法終止；
4、所在單位由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；
5、所在單位有偷稅、騙稅等違法行為；
6、未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)評價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條 市工業(yè)和信息化局在公布無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果的同時(shí)，公布調(diào)整和撤銷的無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第五章 附則
第十八條 依據(jù)本辦法，由市工業(yè)和信息化局另行發(fā)布《無錫市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價(jià)工作指南》。
第十九條 本辦法自2020年6月1日起施行，由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，原《無錫市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（錫經(jīng)信發(fā)〔2011〕24號、錫財(cái)工貿(mào)〔2011〕32號）同時(shí)廢止。
