來源:智為銘略 瀏覽次數(shù):37 發(fā)表日期:2025-07-28
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“江蘇精品”認證評價活動,維護“江蘇精品”品牌形象,推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國認證認可條例》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在我省開展的“江蘇精品”品牌培育、評價、認證及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱“江蘇精品”認證,是指認證機構(gòu)根據(jù)國際通行的合格評定方式,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,統(tǒng)一評價依據(jù)、認證規(guī)則,以統(tǒng)一標準開展的高端產(chǎn)品(服務(wù))自愿性認證活動。
第四條 “江蘇精品”認證,堅持政府引導、企業(yè)自愿、社會參與、標準引領(lǐng)、市場運作的原則。
第五條 “江蘇精品”認證工作按照培育、推薦、標準先進性評價、信用征詢、認證等程序進行。
省質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室(省市場監(jiān)督管理局)負責“江蘇精品”認證指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各設(shè)區(qū)市、區(qū)(縣)市場監(jiān)督管理部門負責“江蘇精品”品牌培育、推薦和監(jiān)管。
省級專業(yè)標準化研究機構(gòu)負責“江蘇精品”標準先進性評價和“江蘇精品”標準體系建設(shè)。
“江蘇精品”國際認證聯(lián)盟(以下簡稱“認證聯(lián)盟”)負責協(xié)調(diào)和管理成員機構(gòu)開展“江蘇精品”認證。
第六條 鼓勵社會各方對“江蘇精品”宣傳、推廣和采信。對“江蘇精品”認證活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)向各級市場監(jiān)督管理部門投訴或舉報,各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。
第二章 培育和推薦
第七條 按照“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的目標要求,圍繞全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,重點培育高標準、高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品(服務(wù)),推動江蘇產(chǎn)品(服務(wù))高端化、品牌化、國際化。
第八條 符合以下條件的組織,可納入培育庫:
(一)一般性條件
1.在江蘇省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格,并且存續(xù)3年以上的在業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及其他組織;
2.近3年無不良信用記錄;
3.經(jīng)營狀況良好,近2年保持盈利;
4.符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的規(guī)定,近3年無監(jiān)督抽查不合格記錄,無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保責任事故;
5.擁有商標專用權(quán),且在有效期內(nèi);
6.建立完善、有效的質(zhì)量管理體系,且執(zhí)行標準具有先進性。
(二)差異化條件
1.農(nóng)業(yè)
(1)培育主體應(yīng)為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等組織,且具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)技推廣和綜合服務(wù)能力;
(2)在所屬行業(yè)達到一定規(guī)模,其中,種植業(yè)、林業(yè)要求地域連片面積1000畝以上(常規(guī)稻麥1000畝、特糧特經(jīng)500畝、綠色蔬菜200畝、食用菌10000m2、時令鮮果50畝、生態(tài)茗茶200畝、花卉苗木50畝),養(yǎng)殖業(yè)要求年飼養(yǎng)大牲畜1000頭、豬羊10000頭、家禽100000羽以上,漁業(yè)養(yǎng)殖水體300畝、工廠化生產(chǎn)產(chǎn)量年產(chǎn)500噸以上;
(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品年銷售額5000萬元以上,農(nóng)民專業(yè)合作社年銷售額1000萬元以上;
(4)產(chǎn)品為地理標志產(chǎn)品,組織為省級以上標準化試點單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的,可不受規(guī)模條件的限制,提供有效的佐證材料后直接納入培育庫。
2.制造業(yè)
(1)消費類產(chǎn)品年銷售額達到1億元以上,生產(chǎn)資料類產(chǎn)品年銷售額達到2億元以上;
(2)主導或參與過國際標準、國家標準、行業(yè)標準制修訂工作的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先培育;
(3)省質(zhì)量強鏈行動鏈主企業(yè)、省級(含)以上“領(lǐng)航企業(yè)”、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專精特新小巨人企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、省級(含)以上“老字號”企業(yè)等可不受規(guī)模條件的限制,提供有效的佐證材料后直接納入培育庫。
3.服務(wù)業(yè)
(1)服務(wù)性年收入3000萬元以上。企業(yè)能夠體現(xiàn)行業(yè)特色,綜合競爭實力、市場占有率和經(jīng)濟效益在省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的,可不受規(guī)模條件的限制,提供有效的佐證材料后納入培育庫;
(2)主導或參與國家標準、行業(yè)標準等制修訂工作的服務(wù)型企業(yè)在同等條件下優(yōu)先培育。
第九條 各設(shè)區(qū)市、區(qū)(縣)市場監(jiān)督管理部門根據(jù)上述條件,按照企業(yè)自愿、機會公平、程序公正、標準統(tǒng)一的入庫原則,建立與完善“江蘇精品”培育庫,確保各類企業(yè)知悉參與路徑,切實保障符合條件的企業(yè)平等納入培育庫。
在培育的基礎(chǔ)上,各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)督管理部門、省有關(guān)部門擇優(yōu)選取符合條件的企業(yè)提出推薦名單。
第三章 標準先進性評價和信用征詢
第十條 省級專業(yè)標準化研究機構(gòu)依據(jù)江蘇省地方標準DB 32/T 4798-2024《“江蘇精品”標準先進性評價通用要求》,結(jié)合培育推薦名單,圍繞標準關(guān)鍵性指標的合法合規(guī)性、先進引領(lǐng)性、科學客觀性等維度開展標準先進性評價工作。
第十一條 標準先進性評價遵循系統(tǒng)科學、公平公正、客觀嚴謹?shù)脑瓌t,由省級專業(yè)標準化研究機構(gòu)組織專家具體實施。參與評價的專家應(yīng)具備以下條件:
(一)具有良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德,無違法、違規(guī)職業(yè)記錄,未受過相關(guān)處罰、處分;
(二)具有該技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,具有豐富的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和較高的業(yè)務(wù)能力,對國際、國家和省內(nèi)該技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展水平有深入了解;
(三)能夠獨立、客觀、公正地提出評價意見。
第十二條 通過標準先進性評價的組織由省質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室(省市場監(jiān)督管理局)組織開展信用征詢。
第四章 認證實施
第十三條 通過標準先進性評價和信用征詢的組織應(yīng)向認證聯(lián)盟申請進行“江蘇精品”認證。認證聯(lián)盟是由國內(nèi)外知名認證機構(gòu)基于相關(guān)合格評定規(guī)則和準則要求組建的自愿性合作組織,組織機構(gòu)包括聯(lián)盟成員大會和認證聯(lián)盟秘書處。
認證聯(lián)盟成員應(yīng)依法取得認證機構(gòu)資質(zhì)、承認認證聯(lián)盟章程,具有開展相應(yīng)認證活動的資質(zhì)。認證人員應(yīng)依法取得認證從業(yè)資格。
認證聯(lián)盟秘書處由認證聯(lián)盟成員通過聯(lián)盟成員大會選舉產(chǎn)生,在省質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室(省市場監(jiān)督管理局)指導下,按照《中華人民共和國認證認可條例》及認證聯(lián)盟章程要求,堅持“企業(yè)自主選擇為主,秘書處協(xié)調(diào)分配”原則,協(xié)調(diào)和管理聯(lián)盟成員機構(gòu)開展“江蘇精品”認證活動。省質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室(省市場監(jiān)督管理局)對聯(lián)盟運行和認證活動進行監(jiān)督。
第十四條“江蘇精品”認證基本程序包含以下環(huán)節(jié):
(一)認證申請及受理
(二)產(chǎn)品檢測或評估
(三)現(xiàn)場檢查
(四)認證結(jié)果評定與批準
(五)獲證后監(jiān)督
(六)認證變更
(七)認證復評
第十五條 認證聯(lián)盟組織制定“江蘇精品”認證實施規(guī)則,發(fā)布后30日內(nèi)由被授權(quán)的聯(lián)盟成員向國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案并實施。企業(yè)根據(jù)認證實施規(guī)則提供滿足認證要求的產(chǎn)品檢測報告,認證機構(gòu)采信相應(yīng)的數(shù)據(jù),減少重復測試。
服務(wù)認證無需提供檢測報告,但需根據(jù)認證實施規(guī)則提供其他符合性證明材料。
第十六條 “江蘇精品”認證結(jié)果以認證證書為準,認證證書由認證聯(lián)盟成員向企業(yè)出具,并在7個工作日內(nèi)將認證結(jié)果上報國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案,證書有效期為3年。
獲證產(chǎn)品(服務(wù))可以在符合認證要求的獲證產(chǎn)品(服務(wù))和/或其包裝上使用“江蘇精品”認證標志,并向認證機構(gòu)報告標志使用方式、數(shù)量等信息。
第十七條 認證聯(lián)盟成員對獲證產(chǎn)品(服務(wù))開展獲證后監(jiān)督。在證書有效期內(nèi),每年至少對現(xiàn)場進行一次監(jiān)督,每次年度監(jiān)督的間隔時間不超過12個月。
第十八條 認證證書到期后,企業(yè)可根據(jù)自身需求自愿選擇是否進行認證復評。認證復評的程序、內(nèi)容和要求參照初始認證。企業(yè)不再維持認證證書有效性時,不得繼續(xù)使用“江蘇精品”認證標志,不得以“江蘇精品”名義開展宣傳。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 省質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室(省市場監(jiān)督管理局)對標準先進性評價工作的系統(tǒng)性、獨立性、公正性進行監(jiān)督,對自我聲明公開的企業(yè)標準進行監(jiān)督。各級市場監(jiān)督管理部門按照職責分工,對認證聯(lián)盟成員的認證活動進行監(jiān)督。
第二十條 參與“江蘇精品”認證各環(huán)節(jié)的專家、機構(gòu)和工作人員必須嚴格遵守保密原則,不得泄露與評價活動相關(guān)的任何信息,同時嚴禁收受或索取任何單位或個人與評價工作有關(guān)的財務(wù)或其他利益。對于任何可能影響評價公正性的問題,一經(jīng)查實,將立即取消其評價資格,并依法依規(guī)嚴肅處理。
第二十一條 認證聯(lián)盟按照認證法規(guī)規(guī)章等要求開展工作。認證聯(lián)盟秘書處實時完善“江蘇精品”認證規(guī)則通用要求,建立“江蘇精品”認證標識管理制度,對聯(lián)盟成員制定的產(chǎn)品(服務(wù))認證規(guī)則開展合規(guī)性審核,對“江蘇精品”認證活動質(zhì)量開展跟蹤核查,對獲證組織使用“江蘇精品”認證標識的情況進行監(jiān)督,對違反本辦法和聯(lián)盟章程的聯(lián)盟成員進行指導和督促整改,整改不到位的,提交聯(lián)盟成員大會退出認證聯(lián)盟。
第二十二條 認證聯(lián)盟成員不得有捆綁其他業(yè)務(wù)、有償咨詢等增加企業(yè)認證成本的行為,不得亂收費,不得有徇私舞弊和違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消認證聯(lián)盟成員資格,予以公布,并依法查處。
第二十三條 獲證組織出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或違法失信情形,對于不能持續(xù)符合認證要求的,聯(lián)盟成員應(yīng)當根據(jù)相應(yīng)情形做出予以暫?;蛘叱蜂N認證證書的處理,撤銷、注銷的認證證書予以收回,無法收回的,予以公布,且三年內(nèi)不得再次受理其“江蘇精品”認證申請。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法自2025年9月1日起施行,有效期至2030年8月31日。2020年8月21日公布的《“江蘇精品”認證管理辦法》(蘇市監(jiān)規(guī)﹝2020﹞5號)同時廢止。